Основные положения концепции были рассмотрены и одобрены на заседании коллегии Минсвязи 2 сентября. Концепция определяет перспективы развития российского рынка услуг связи в области телерадиовещания, его возможные масштабы и структуру, роль государственного регулирования в процессе развития рынка на период до 2015 г.

В документе приводится подробный анализ этого рынка, представлен прогноз развития рынка услуг. В частности отмечено, что за период 2003-2015 гг. доли пользователей эфирного телерадиовещания и проводного вещания в значительной мере снизятся, доли пользователей кабельного телевидения и спутникового непосредственного телевещания возрастут соответственно с 11.5 до 20% и с 0.5 до 3%. За этот же период емкость рынка увеличится более чем в 5 раз, темпы роста, согласно прогнозу, будут более высокими у негосударственных организаций.

Цели и задачи развития рынка услуг телерадиовещания - повышение качества, доступности и спектра услуг; снижение входных барьеров и увеличение емкости и сбалансированности рынка; обеспечение равных условий конкуренции для всех участников рынка; повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности организаций телерадиовещания; рост доли высокотехнологичных продуктов на рынке и повышение его инновационной активности; техническое развитие, модернизация сети и повышение эффективности функционирования инфраструктуры рынка.

Необходимые для этого меры: ускорение темпов развития цифрового телерадиовещания и модернизации спутниковой группировки; формирование цифровой интерактивной сети телерадиовещания; совершенствование нормативно-правовой базы, тарифной политики, лицензирования деятельности в области телерадиовещания; совершенствование регулирования частотного и орбитально-частотного ресурса; разработка механизма реализации универсального обслуживания, порядка и механизма взаимодействия сетей различных операторов; поддержка отечественных производителей технических средств и оборудования телерадиовещания и бытовой телерадиоприемной техники. Концепцию предполагается осуществить в три этапа.

Первый этап - 2003-2005 гг.: совершенствование нормативно-правовой базы регулирования услуг связи в области телерадиовещания; разработка концепции и федеральной целевой программы развития сетей распространения радиотелевизионных программ; реализация приоритетных мероприятий по модернизации передающей сети и организации производства оборудования телерадиовещания.

Второй этап - 2006-2010 гг.: реализация мероприятий федеральной целевой программы развития сетей распространения радиотелевизионных программ; наращивание наземной цифровой сети телерадиовещания; формирование инфраструктуры мультисервисных сетей.

Третий этап - 2011-2015 гг.: дальнейшее развитие конкурентной среды и сбалансированного рынка услуг связи в области телерадиовещания на основных его сегментах; завершение работ по переходу на наземное цифровое телерадиовещание; развитие спутникового непосредственного телерадиовещания; предоставление пользователям пакета мультисервисных услуг связи; увеличение доходов от услуг связи в области телерадиовещания и повышение вклада в ВВП.

Структурным подразделениям Минсвязи России поручено подготовить материалы концепции для представления в правительство РФ в I квартале 2004 г. Для развития инфраструктуры рынка на период до 2010 года потребуются инвестиции в объеме 16,2 млрд $
 

Источник материала МФД-Инфоцентр.

Среда, 3 сентября 2003, 14:51