| Ожидаемое всеми генераторами постановление правительства о функционировании рынка мощности заставит подождать потенциальных контрагентов по сделкам с мощностью до начала 2008 года. Однако им уже следует готовиться к выводу части своей мощности на биржу — модель рынка предусматривает, что уже в середине будущего года 25% рынка будет работать по свободным договорам, заключаемым на месяц вперед.
По заявлениям менеджеров РАО "ЕЭС России", постановление уже согласовано всеми ведомствами и сейчас находится в Минюсте. Ожидается, что оно будет выпущено к концу января — началу февраля, а первый конкурентный отбор мощности пройдет до апреля будущего года.
Задержка с принятием нормативных документов была вызвана отчасти непониманием участниками рынка механизма его работы. Дело в том, что при покупке электроэнергии потребитель оплачивает условно-переменные издержки, которые несет производитель. Условно-постоянные издержки, связанные с расходами, которые несет генератор на поддержание готовности оборудования произвести законтрактованные объемы, сейчас включены в тариф.
Запуск рынка необходим с точки зрения того, что условно-постоянные издержки у разных видов генерации различны. По оценкам экспертов НП АТС (Некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы"), в конкурентном рынке мощности должны быть наиболее заинтересованы конденсационные, тепло- и гидроэлектростанции.
"Сейчас они продают электроэнергию по свободной цене на рынке на сутки вперед, а оплату за мощность получают по тарифу. Совокупная стоимость электроэнергии и мощности у них ниже средней цены по рынку, которая учитывает стоимость атомной генерации, — отметили РБК daily в НП. — В новой модели, при установлении маржинальной цены ГЭС, ГРЭС и ТЭЦ имеют возможность получать плату за мощность, которая будет выше тарифа. Если же покупателя вдруг не найдется, то им в любом случае гарантирована продажа мощности по цене не ниже тарифа через договор с ЗАО "ЦФР".
Темпы либерализации рынков мощности и электроэнергии совпадают. Это значит, что в первом полугодии по свободным договорам (СД) будет работать до 15% рынка мощности, во втором — 25%.
Согласно модели рынка свободные договора могут заключаться только по результатам биржевых торгов. Как рассказала журналистам замначальника департамента рынка Центра управления реформой РАО "ЕЭС России" Полина Стриженко, на биржу выставят стандартизированные контракты на мощность и электроэнергию. Торги будут проводиться каждый месяц на 30 суток вперед. Причем каждый поставщик будет обязан предложить на биржу весь объем мощности, который он не продал по регулируемым договорам и внебиржевым свободным договорам, заключаемым для новой генерации до начала торгов на бирже на соответствующий месяц. По словам г-жи Стриженко, сейчас РАО "ЕЭС" ведет переговоры с несколькими товарными площадками о запуске торгов контрактами на мощность и электроэнергию.
Отраслевые аналитики приветствуют создание такой биржи. По словам Василия Конузина из ИФК "Алемар", если на биржу уйдет весь объем СД, это определенно повысит прозрачность и будет способствовать более рыночному подходу к формированию цены. "Схема с продажей мощности в привязке к поставке электроэнергии будет способствовать росту "одноставочной" (совокупной) цены за 1 кВт ч, что позволит генераторам улучшить результаты деятельности в секторе свободной торговли в условиях опережающего роста цен на энергоносители и, в частности, газ", — говорит он.
АНДРЕЙ УСПЕНСКИЙ
Источник "РБК-daily"
Понедельник, 24 декабря 2007, 14:18
|
